N & D
Вторник, 21.11.2017, 03:41
Приветствую Вас Гость | RSS
 
Главная РегистрацияВход
Меню сайта
Категории раздела
О деятельности Движения
Работа в Региональных отделениях [50]
Общественно-политические мероприятия [51]
Обращения, заявления ЦС Движения [15]
Статьи, выступления участников Движения [72]
СМИ: новости, статьи, комментарии [249]
Полит-ринг Филин В.И. vs Сорокин М.А.
 
ВНИМАНИЕ !
НОВЫЙ ОПРОС:

Отдайте свой голос одному из кандидатов от НПСР
Кого Вы выдвигаете в кандидаты от НПСР на выборах президента России в 2018 г.
Всего ответов: 5
Требуем правительство народного доверия!

Дружественные сайты
..................................................
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЕ СОВЕЩАНИЕ НАЦИОНАЛЬНО-ПАТРИОТИЧЕСКИХ СИЛ РОССИИ (ПДС НПСР)
..................................................
ИНСТИТУТ ВЫСОКОГО КОММУНИТАРИЗМА
..................................................
ДВИЖЕНИЕ «Собор Русского Народа»
..................................................
ДВИЖЕНИЕ «Союз Русского Народа»
..................................................
ДВИЖЕНИЕ за возрождение отечественной науки
..................................................
ДВИЖЕНИЕ «Семья, любовь, Отечество»
..................................................
КРОН (Конгресс работников образования, науки, культуры и техники)
..................................................
«Общественный Совет Гражданского Общества»
..................................................
«Союз борьбы за народную трезвость»
..................................................
Журнал «ОППОНЕНТ»
..................................................
Газета «Знание – Власть»
..................................................
Календарь
«  Октябрь 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
Поиск
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  •  
    Рассказать о Движении в социальных сетях


    Главная » 2017 » Октябрь » 22 » О зарплате
    00:23
    О зарплате

    К конференции РУСО ("Российские учёные социалистической ориентации") 28.10.17 г.

    "ЗАКОНАМИ О «МРОТ» И Т.П. - ПО РАБОЧИМ И СПЕЦИАЛИСТАМ, ПО

    ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ, ПО КОНСТИТУЦИИ РФ. ДЕСЯТИЛЕТИЯМИ"

    Гречишников Л.В.

    Решений (о них – несколько ниже), подобных Законам о «МРОТ», убеждён, много. Думается, есть основания говорить о целой, говоря образно, «атаке» на рабочих и специалистов, на трудовой потенциал – главный ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ресурс страны, на её ЭКОНОМИКУ, на КОНСТИТУЦИЮ РФ. На протяжении десятилетий. 

    Законами о «МРОТ» Госдума, Совет Федерации, Правительство РФ (далее – ПРФ) и т.д. десятилетиями внедряют «зарплату», которая даже меньше прожиточного минимума (далее – ПМ). (О том, почему аббревиатура «МРОТ» и слово «зарплата» взяты в кавычки - несколько ниже.)

    Меньше даже ОФИЦИАЛЬНОГО ПМ (ежеквартально устанавливаемого постановлениями ПРФ). Который, по данным независимых экспертов, очень сильно занижен. По расчётам некоторых из них, – в 2-2,5 раза (см. об этом в интернете).

    Во 2-м квартале 2016 г., к примеру, даже официальный (заниженный) ПМ трудоспособного человека (10722 руб.) был больше «МРОТа», больше «зарплаты», больше «вознаграждения за труд» от высших госорганов (6204 руб.) на 4518 руб., или на 72,8%. Чуть ли не вдвое.

    Внедряются «МРОТы» от высших госорганов весьма «успешно»: в России «зарплата» меньше ПМ – у каждого ПЯТОГО работника («Российская газета», 05.05.17 г., полоса 4).

    Следует подчеркнуть, что Законы о «МРОТ», говоря образно, «бьют» не только по самым низкооплачиваемым, но и по другим рабочим и специалистам.

    Потому что, в принципе, МРОТ, говоря образно, - это «фундамент» ВСЕЙ системы оплаты труда. И, значит: если недопустимо низкий «МРОТ», то и недопустимо низкие «зарплаты», размер которых определён исходя из недопустимо низкого «МРОТ».

    Именно из-за недопустимо низких «МРОТов» в России на протяжении десятилетий, убеждён, были недопустимо низкими «зарплаты» специалистов едва ли не самых общественно значимых профессий: педагогов, врачей, учёных (а также и других бюджетников). Чем, убеждён, нанесён невосполнимый ущерб образованию, здравоохранению, науке, обществу, стране в целом.

    Что такое ПМ? Из разъяснения Росстата прямо вытекает, что это - (!) МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМОЕ для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов.

    Поэтому могут ли быть хоть какие-то сомнения в том, что российские «МРОТы» и обусловленные ими «зарплаты» от высших госорганов десятилетиями, говоря образно, «бьют» по рабочим и специалистам, по их здоровью и трудоспособности?

    Своими «МРОТами» высшие госорганы, говоря образно, прямо-таки подталкивают хозяйствующие субъекты к тому, чтобы те «отстёгивали» рабочим и специалистам за их труд «зарплату», которая меньше минимально необходимой для сохранения их здоровья и трудоспособности. Как бы говорят хозяйствующим субъектам: платите-платите им за труд меньше ПМ. Бог с ними, с их здоровьем и трудоспособностью.

    Уместна, думается, такая аналогия. Что происходит, если не выделяются необходимые средства на ремонт и модернизацию станков и другого технологического оборудования? Ответ понятен: они досрочно, в экономически необоснованный срок, приходят в негодность.

    Так и люди труда. Они тоже деградируют, деквалифицируются («приходят в негодность» как работники), если им «отстёгивают» за труд меньше необходимого для сохранения их здоровья и трудоспособности (меньше необходимого для их «ремонта и модернизации»).

    А раз «МРОТы» - это «удар» по здоровью и трудоспособности рабочих и специалистов, по трудовому потенциалу страны, то, значит, это «удар и по всей экономике страны. Ведь рабочие и специалисты – это главный ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ресурс страны.

    Говоря образно, они как атланты держат страну на своих плечах. «Работать» на ухудшение их здоровья и трудоспособности – это значит «работать» против экономики, против всего того, что необходимо экономике, обществу, стране. Вот эта причинно-следственная связь представляется очевидной.

    «МРОТы» и обусловленные ими «зарплаты» (от высших госорганов), которые МЕНЬШЕ необходимых для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов, – из-за этого худший, чем мог бы быть при экономически обоснованной зарплате, трудовой потенциал страны – из-за этого худшая экономика страны – из-за этого ниже уровень жизни населения, худшее содержание нетрудоспособных членов общества, худшая обороноспособность страны и так далее и тому подобное.

    Задача экономики страны, которую ОБЯЗАНЫ решать высшие госорганы, – это получать от ресурсов страны наибольший полезный результат. В виде всякого рода благ. Материальных и не материальных. Рабочие и специалисты, трудовой потенциал – это тоже ресурс страны. Причём, - ГЛАВНЫЙ.

    Так как же тогда это возможно-то?! Что высшие госорганы (главные организаторы экономики, жизни общества в целом), убеждён, десятилетиями прямо и явно «работают» Законами о «МРОТ» и другими подобными решениями на ухудшение трудового потенциала - главного экономического ресурса страны?! И этим – на ухудшение экономики страны?! На то, чтобы в стране производилось меньше благ?! Как это?!

    По обследованиям Института социологии РАН («Российская газета», 11.03.10 г., стр. 11), малообеспеченных в России (самой богатой природными и территориальными ресурсами стране в мире) – 51%, БОЛЬШИНСТВО. При этом (невероятно, но факт) почти 70% малообеспеченных – это РАБОЧИЕ И СПЕЦИАЛИСТЫ. Не пенсионеры и т.п.

    Специалисты констатируют: рабочая сила в России всё меньше отвечает требованиям рынка труда. Вот мнение экс-министра экономического развития РФ Белоусова А.Р. (газета «АИФ», № 22, 2014, стр. 20): «Кроме того, наблюдается резкое падение качества человеческого капитала».

    По мнению экспертов ООН («Российская газета», 25.10.10 г., стр. 3, «Порок бедности»), в России работающие имеют большие риски бедности, чем пенсионеры, и ситуация изменится только тогда, когда минимальная зарплата будет БОЛЬШЕ ПМ В ПОЛТОРА РАЗА. В России же (!) НАОБОРОТ: ПМ БОЛЬШЕ МРОТ.

    «МРОТы» и обусловленные ими «зарплаты» от высших госорганов «работают» против экономики страны не только тем, что ухудшают качественные и количественные характеристики трудового потенциала – главного экономического ресурса страны. Но и тем, что «работают»:

    - на снижение ВНУТРЕННЕГО СПРОСА на продукцию товаропроизводителей. Значение которого для развития экономики, благосостояния людей и т.д. переоценить невозможно;

    - на снижение заинтересованности хозяйствующих субъектов В ИННОВАЦИЯХ. Зачем им инновации, если приемлемую для них прибыль можно получить и за счёт необоснованно низкой «зарплаты» (в кавычках).

    Переоценить вклад Законов о «МРОТ» и других подобных решений высших госорганов в ухудшение трудового потенциала страны, её экономики, убеждён, вряд ли возможно.

    Представляется очевидным и то, что Законами о «МРОТ» от высших госорганов прямо и явно нарушается И КОНСТИТУЦИЯ РФ.

    Ведь Конституцией РФ (ст. 37) установлена, в частности, обязательность ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ за труд. Но вознаградить за труд «МРОТами», «зарплатами» (которые меньше минимально необходимых для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов), конечно же, НЕВОЗМОЖНО. Чтобы сделать такой вывод, даже не надо быть специалистом, «зарплатчиком».

    Экономическое назначение зарплаты – это ВОССТАНОВЛЕНИЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВО людей труда, их здоровья и трудоспособности. Об этом, в частности, - в учебниках по экономике труда.

    Труд (как процесс) – это производительное РАСХОДОВАНИЕ физиологической энергии. Когда люди работают, они РАСХОДУЮТСЯ. И поэтому должны постоянно восстанавливаться, воспроизводиться.

    Это НЕОБХОДИМО для них самих, для экономики, для страны в целом. Это НЕОБХОДИМО во исполнение Конституции РФ (ст. 37), требующей ВОЗНАГРАЖДАТЬ за труд.

    Для восстановления, воспроизводства людей труда, их здоровья и трудоспособности надо много чего. Но прежде всего: ДОСТАТОЧНАЯ для этого зарплата, зарплата без кавычек.

    Её должно хватать не только на поесть-попить, одеться-обуться, на оплату жилища, коммунальных услуг, на полноценный отдых, на лечение и т.п. Но и на поддержание и повышение общеобразовательного и профессионального уровня. На содержание семьи, иждивенцев. И т.д.

    «МРОТы» от высших госорганов и обусловленные ими «зарплаты» МЕНЬШЕ необходимых для всего этого, для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов. МЕНЬШЕ необходимых для восстановления, воспроизводства людей труда. МЕНЬШЕ необходимых для ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ за труд (ст. 37 Конституции РФ).

    Бесспорный вывод из чего таков. «МРОТы и обусловленные ими «зарплаты» не отвечают назначению настоящей зарплаты, настоящего вознаграждения за труд. Вознаградить ими за труд, КАК ТОГО ТРЕБУЕТ КОНСТИТУЦИЯ (ст. 37), убеждён, конечно же, НЕЛЬЗЯ. Поэтому эти «МРОТы» и «зарплаты» и надо брать в кавычки

    Вот, кстати, мнение едва ли не главного в системе власти «зарплатчика», министра труда РФ, Топилина М.А: платить МРОТ ниже прожиточного минимума - это нонсенс (см. сообщение об этом в интернете). Нонсенс, согласно словарю, - это бессмыслица, глупость, нелепость.

    А вот мнение главы государства Путина В.В. («Российская газета» - Столичный выпуск №7378 (212): «У нас люди не могут получать зарплату меньше, чем прожиточный минимум".

    Конституция РФ, убеждён, нарушается Законами о «МРОТ» и другими подобными решениями высших госорганов ещё и вот как. Конституция РФ (ст. 7) предписывает государству, высшим госорганам обязательность создания условий для ДОСТОЙНОЙ жизни и РАЗВИТИЯ человека.

    Но «МРОТы», «зарплаты» (которые меньше минимально необходимых для сохранения здоровья и трудоспособности) и т.п. – это же явно условия ДЛЯ СТРОГО ДЛЯ ОБРАТНОГО. Для жизни недостойной (по крайней мере, - в чисто материальном отношении). Для деградации, деквалификации людей труда. А не для их развития.

    Нельзя не сказать о «ДОВОДАХ» в пользу «МРОТов» от высших госорганов. Которые («доводы»), убеждён, явно несостоятельны. И поэтому тоже берутся в кавычки.

    Несостоятельны эти «доводы» прежде всего вот почему. «Голосовать» за такие «МРОТы» - это значит «голосовать» за нарушение Конституции РФ, ОСНОВНОГО закона страны.

    Это значит «голосовать» за то, чтобы труд рабочих и специалистов НЕ ВОЗНАГРАЖДАЛСЯ. Хотя этого прямо требует Конституция (ст. 37)

    Это значит «голосовать» за то, чтобы высшие госорганы не создавали условия ДЛЯ ДОСТОЙНОЙ жизни и РАЗВИТИЯ человека. Хотя этого прямо требует Конституция (ст. 7).

    Отстаивающие такие «МРОТы», приводящие «доводы» в их поддержку как бы говорят: Бог с ними, с Конституцией РФ, с правом человека на вознаграждение за труд и т.д. Осмыслению это явно не поддаётся.

    Не поддаются обоснованию «МРОТы» от высших госорганов не только с позиции необходимости исполнения Конституции РФ. То есть, - с чисто правовой, юридической точки зрения. Но и с экономической, социальной и других.

    Можно ли принять, к примеру, такой вот «довод»? «МРОТы», которые меньше необходимых для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов, - это-де для экономии.

    Экономия, согласно словарю, - это бережливое расходование чего-либо. Так вот. Экономика СТРАНЫ (и её высшие госорганы) сэкономить на внедрении «МРОТов», которыми ухудшаются здоровье и трудоспособность рабочих и специалистов, трудового потенциала страны, конечно же, не могут. Самое мягкое название «экономии» на этом – РАСТОЧИТЕЛЬСТВО.

    Почему? Потому что для экономики страны, страны в целом УЩЕРБ от внедрения «МРОТов» и обусловленных ими «зарплат», которые меньше необходимых для сохранения здоровья и трудоспособности, несоизмеримо больше этой самой «экономии» на «МРОТах». Ведь этими «МРОТами», «экономией» на них наносится невосполнимый ущерб самому ценному, что есть у страны, её главному богатству, её главному экономическому ресурсу – рабочим и специалистам, трудовому потенциалу страны.

    Если в двигатель не долили смазочного масла? И из-за этого двигатель заклинило? То недолитое масло – это что? Экономия? Или совсем даже наоборот? «Недоливщиков»-то что в этом случае? Надо поощрить за экономию? Или привлечь к ответственности за испорченный двигатель, за нанесённый ущерб? Ответы понятны.

    Да, хозяйствующим субъектам «МРОТы» от высших госорганов позволяют, говоря образно, дополнительно «положить себе в карман» (сэкономить). При этом в них могут рассуждать примерно так.

    Чем-де меньше зарплата, тем больше прибыль. Что и требуется. А то, что из-за зарплаты (которая меньше ПМ), ухудшаются здоровье и трудоспособность рабочих и специалистов, трудовой потенциал СТРАНЫ В ЦЕЛОМ, – так это нас «не колышет». Это не наша проблема.

    Тех-де, у кого ухудшились (из-за такой зарплаты) здоровье и трудоспособность, заменим другими, не «ухудшенными», «стоящими у ворот» организаций. А ухудшатся здоровье и трудоспособность людей труда этой страны, - так возьмём на работу приехавших из других стран. Или переведём свой бизнес в другую страну.

    Но. Ещё раз. Экономика, общество, страна В ЦЕЛОМ сэкономить на «МРОТах» от высших госорганов, на ухудшении из-за «МРОТов» здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов, на ухудшении трудового потенциала страны, конечно же, не могут.

    Высшие госорганы отвечают за страну в целом. И, в частности, - за состояние её трудового потенциала. Они же, говоря образно, прямо-таки подталкивают хозяйствующие субъекты (Законами о «МРОТ»), чтобы те экономили («не доливали масла в двигатель») за счёт ухудшения САМОГО ЦЕННОГО, что есть у страны – её трудового потенциала. Как это?!

    Вот ещё «довод» в пользу «МРОТов» от высших госорганов. Не менее «убедительный». Такие-де МРОТы – это из-за низкой производительности труда. Как-де ПОТОПАЕШЬ, так и полопаешь.

    Но связь-то здесь и обратная: как ПОЛОПАЕШЬ, так и потопаешь. Толком не «полопавший» производительно работать не может. Несколько упрощая: чтобы в этом убедиться, надо хотя бы денёк не поесть и после этого попытаться производительно поработать. Вряд ли получится.

    Высшие госорганы своими «МРОТами», убеждён, «обслуживают» как раз эту, обратную, связь. Внедряя «зарплату», которая меньше минимально необходимой для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов. И этим (на протяжении десятилетий) - не дают им толком «полопать». Из-за чего они не могут толком «потопать» - достаточно производительно работать.

    Такая наука как экономика труда говорит: НЕОБХОДИМОЕ условие для высокопроизводительного труда – это достаточная для этого зарплата.

    В «АИФ» (2014, № 21, стр. 1, 19) - интервью. Под такими заголовками: «Тормоз экономики – низкие зарплаты…», «Вкладывать в себя! Академик Виктор Ивантер: «Мы не лентяи. Нам мало платят».

    Из интервью: «Генри Форд I, суперудачливый бизнесмен, говорил, ЧТО ГЛАВНЫЙ ФАКТОР ВЫСОКОЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА – ВЫСОКАЯ ЗАРПЛАТА. А НЕ НАОБОРОТ». (В «АИФ» выделено подчёркиванием, а не так, как здесь. – Л.Г.).

    Вот ещё один «глубокомысленный довод» в пользу «МРОТов» от высших госорганов: если-де увеличить МРОТ, то это приведёт к росту безработицы.

    Но дело-то, убеждён, обстоит строго наоборот. В ПРИНЦИПЕ. Именно «МРОТы» и обусловленные им «зарплаты» от высших госорганов (которые меньше необходимых для сохранения здоровья и трудоспособности людей труда) десятилетиями «работают» в России и на безработицу.

    Связь здесь такая. «Зарплата» от высших госорганов, которая меньше необходимой для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов, – из-за этого меньшая производительность их труда – из-за этого меньшая эффективность экономики – из-за этого меньшие инвестиции в её развитие, в создание рабочих мест в ней – из-за этого бОльшая безработица в стране.

    Ещё «довод». Подумаешь-де, что зарплата меньше необходимой для сохранения здоровья и трудоспособности. Значит-де, надо найти дополнительную работу. Но РЕСУРС ТРУДА-то человека, его физиологическая энергия, здоровье ОГРАНИЧЕНЫ.

    И совсем не зря Трудовым кодексом и другими нормативными документами устанавливаются обязательные нормы продолжительности труда, отдыха и т.п.

    Что происходит, если для содержания семьи рабочим и специалистам приходится «нести на своих плечах» (из-за недопустимо низкой «зарплаты» от высших госорганов») полуторную, двойную и т.д. (против Трудового кодекса и т.п.) трудовую нагрузку?

    В этом случае рабочие и специалисты работают НА ИЗНОС. Трудовой потенциал страны, её экономика от этого ухудшаются. Стране наносится невосполнимый ущерб.

    В СМИ – о том, что в Псковской области «лоб в лоб» столкнулись два автобуса (шофёр заснул за рулём). И специалист-транспортник объяснил подобные ситуации «системной трудовой перегрузкой» шофёров.

    Оправдывать недопустимо низкую «зарплату» тем, что рабочим и специалистам следует «компенсировать» это полуторной, двойной и т.п. трудовой нагрузкой, - это значит «голосовать» за ухудшение трудового потенциала страны, за ухудшение из-за этого экономики страны, за нанесение ущерба стране.

    Как бы говорить: Бог с ней, со страной. Бог с ними, со здоровьем и трудоспособностью рабочих и специалистов, с трудовым потенциалом страны. Бог с ним, с Трудовым кодексом и т.п. (которыми установлены обязательные нормы продолжительности труда, отдыха и т.п.). Как это?!

    Теперь - о других, подобных Законам о «МРОТ», неконституционных, убеждён, решениях высших госорганов. Тоже, убеждён, «работающих», против рабочих и специалистов, против их здоровья и трудоспособности, против экономики страны, против Конституции РФ, на усугубление острейших российских проблем. Это:

    - принимаемые десятилетиями решения высших госорганов о размере «пособия по безработице». Тоже в кавычках.

    В кавычках потому, что ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ пособия по безработице (см., в частности, постановление КС от 16 декабря 1997 г. № 20-П», п. 3) - предоставить временный источник средств к существованию.

    Но можно ли существовать в течение месяца, к примеру, на минимальное «пособие по безработице» от высших госорганов (850 руб.; ранее – в разы меньше). Ответ понятен: конечно же, нельзя.

    В 2013 году (более поздними данными не располагаю) из получающих пособие по безработице такое, говоря образно, «сногсшибательное пособие» получала почти половина безработных граждан. Ранее – до двух третей.

    Такое «пособие» от высших госорганов (как и «МРОТы») – это, убеждён, тоже, говоря образно, прямой и явный «удар» по рабочим и специалистам. А, значит, - и по экономике в целом. Ведь из периода безработицы они должны выходить в трудоспособном состоянии. А при таком «пособии» от высших госорганов это, убеждён, конечно же, НЕВОЗМОЖНО.

    Такое «пособие» - это, убеждён, тоже прямое и явное нарушение Конституции РФ. И в части обязательности защиты от безработицы (ст. 37). Защитить-то 850-ю рублями от безработицы, конечно же, нельзя И в части обязательности создания высшими госорганами условий для достойной жизни и развития человека (ст. 7);

    - Закон о занятости и другие решения госорганов, которые предписывают относить рабочих и специалистов, НЕ ИМЕЮЩИХ работы и (или) заработка, к ЗАНЯТЫМ В ЭКОНОМИКЕ. То есть (не верь глазам своим), - К ИМЕЮЩИМ работу и заработок.

    Занятый в экономике – это тот, у кого есть доходное занятие. Тот, у кого есть 1) занятие (работа) и 2) доход от него (заработок). Если у него нет работы и заработка или хотя бы чего-то одного из них (к примеру, работа есть, но нет заработка, зарплату не платят), то, значит, убеждён, его нельзя считать занятым в экономике.

    К примеру, - отправленные в «отпуск без сохранения зарплаты». В кавычках потому, что это, конечно же, никакой не отпуск. В том числе - и не отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 Трудового кодекса). А самая настоящая безработица.

    У этих «отпускников» нет ни работы, ни заработка, средств к существованию. Так как же можно предписывать считать их занятыми в экономике?! Как это делают госорганы?!

    А те, кому подолгу не платят зарплату? У них тоже нет заработка, средств к существованию. А это - один из ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ признаков занятости в экономике. Поэтому беззаработица» - это тоже безработица.

    Так как же это возможно-то?! Предписывать считать не имеющих заработка, средств к существованию занятыми в экономике, НЕ БЕЗРАБОТНЫМИ?! То есть, - имеющими заработок, средства к существованию?!

    Вот какими (в частности) законодательными положениями высшие госорганы «обосновали», что рабочих и специалистов, не имеющих заработка, средств к существованию, следует считать занятыми в экономике (то есть, - имеющими заработок).

    Это - определение занятости из Закона о занятости (ст. 1). Этим определением установлено, что занятость приносит заработок КАК ПРАВИЛО. Не всегда, а как правило.

    То есть, получается, что этим определением занятости высшие госорганы предписали, относить к занятым в экономике и тех рабочих и специалистов, у которых нет заработка. Как это?!

    А вот еще пример подобного «законотворчества». Трудовым кодексом (ст. 209) установлено, что рабочее место – это лишь МЕСТО КАК ТАКОВОЕ. Какое-то пространство для труда.

    То есть, получается: чтобы иметь рабочее место (быть занятым в экономике), достаточно лишь места как такового, какого-то пространства для труда. Получается: чтобы иметь рабочее место, - заработок не обязателен. Как это?!

    Этими решениями (так же как и решениями о «МРОТах» в кавычках и «пособиями по безработице» в кавычках), убеждён, тоже прямо и явно нарушается Конституция РФ. И в части обязательности защиты от безработицы (ст. 37). И в части обязательности создания высшими госорганами условий для достойной жизни и развития человека (ст. 7).

    Законы о «МРОТ» и другие решения высших госорганов (о которых – выше), убеждён, прямо и явно «работают» не только на ухудшение трудового потенциала страны. Но и на другие острейшие проблемы страны.

    К примеру, - на просто-таки зашкаливающее расслоение общества по уровню доходов. По расчётам бывшего руководителя НИИстатистики В. Симчера (АИФ», 2017, № 35, стр. 7), «…разница между минимальными и максимальными доходами у нас не 16 (согласно данным официальной статистики, - Л. Г.), а 47 раз».

    «Работают», убеждён, эти решения высших госорганов и на громадную преступность в стране. Первый заместитель председателя Верховного Суда в отставке В. Радченко пишет («Российская газета», 02.09.08 г., стр. 1, «Хорошо сидим»): «Общество насыщается людьми, имеющими судимость: 15 миллионов – это четверть взрослого мужского населения».

    Понятно ведь, что одна из главных причин криминала – это недостаток средств, необходимых для жизни.

    В ответ на обращения о не конституционности, убеждён, решений госорганов к Путину В.В., Медведеву Д.А., Володину В.В., Матвиенко В.И., Топилину М.А (Минтруд России), Орешкину М.С. (Минэкономразвития России), Суринову А.Е. (Росстат) и т.д. и их предшественникам идут откровенные отписки.

    Чем тоже прямо и явно нарушается Конституция РФ. В этом случае - статья 33 (о праве граждан на обращение в госорганы). Во исполнение которой требуется ответ ПО СУЩЕСТВУ вопросов, поставленных в обращении.

    Понятно, что во исполнение Конституции (ст. 33), ответ из госорганов по существу поставленного перед ними вопроса о не конституционности, к примеру, Законов о «МРОТ» должен бы быть примерно таким (коль скоро госорганы продолжают упорно и весьма «успешно» внедрять «МРОТы», которые меньше ПМ).

    Законы-де о МРОТ очень даже конституционны. Утверждение о их не конституционности и обоснования этого утверждения неверны.

    Хотя-де зарплата, согласно этим Законам, и меньше минимально необходимой для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов, но тем не менее вознаградить их труд такой зарплатой, как того требует Конституция (ст. 37), очень даже можно. ПОТОМУ-ТО И ПОТОМУ-ТО.

    Хотя-де зарплата, согласно этим Законам, и меньше минимально необходимой для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов, но тем не менее Госдума, Совет Федерации, ПРФ и т.д. создали им Законами о МРОТ условие для очень даже достойной жизни и развития. Как того требует от высших госорганов страны Конституция (ст.7). ПОТОМУ-ТО И ПОТОМУ-ТО.

    Увы. В высших и других госорганах предпочитают, как говорят, «в упор не видеть» эти, поставленные перед ними, вопросы о не конституционности, убеждён, их решений. «В упор не видеть» обоснования этого. И понятно, думается, - почему.

    Но сколь-нибудь приемлемых доводов (этих «ПОТОМУ-ТО И ПОТОМУ-ТО; см. через абзац выше) в пользу конституционности решений высших госорганов, убеждён, просто-таки не существует.

    Нельзя не сказать и вот о чём. Что дополняет и без того весьма удручающую картину бесконтрольности высших госорганов. Из-за чего они имеют возможность действовать по принципу «что хочу, то и ворочу». Принимать, в частности, неконституционные, убеждён, решения и т.п.

    Высшие госорганы весьма «благоразумно» вывели себя (полностью или частично) из-под контроля главных в системе власти контролёров за соблюдением Конституции РФ, прав человека – Конституционного Суда РФ (далее – КС), прокуратуры и Уполномоченного по правам человека в РФ (далее – УПЧ). Прямо Законами о них.

    Разве смогли бы высшие госорганы десятилетиями внедрять, неконституционную, убеждён, «зарплату» (которая меньше минимально необходимой для сохранения здоровья и трудоспособности людей труда) и т.п., если бы контролировались должным образом? Ответ понятен: конечно же, нет.

    УПЧ, к примеру (ст. 16 Закона об УПЧ), запрещено ДАЖЕ РАССМАТРИВАТЬ жалобы на решения Госдумы, Совета Федерации и т.д. То есть: как только увидел, что жалоба на нарушение прав человека, Конституции их решениями, так сразу же, говоря образно, выброси жалобу на это в корзину для использованных бумаг. Не вздумай-де её рассматривать.

    А вот как отвечают на обращения о не конституционности, убеждён, федеральных законов и постановлений Зорькин В.Д. и другие судьи КС: «…разрешение поставленных заявителем вопросов Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно». См., к примеру, Определение КС от 22.03.12 г. № 402-0-0 (оно есть в интернете).

    В таком же духе ответы на подобные обращения и к Чайке Ю.Я.

    Перед Зорькиным В.Д, Чайкой Ю.Я. и Москальковой Т.Н (ранее – перед её предшественницей Памфиловой Э.А.) уже длительной время ставится вопрос о том, что надо добиваться (и добиться) исправления Законов о КС, прокуратуре и УПЧ. Чтобы они контролировали соблюдение Конституции, прав человека и высшими госорганами.

    Чтобы на КС, прокуратуру и УПЧ была возложена обязанность всячески СТИМУЛИРОВАТЬ (таким-то и таким-то образом) жалобы к ним на нарушение Конституции, прав человека, включая нарушение их и высшими госорганами. А как же?! Речь-то – о нарушении (!) ОСНОВНОГО ЗАКОНА страны.

    Чтобы КС принимал к производству жалобы на нарушение Конституции, прав человека не от ОГРАНИЧЕННОГО круга лиц (см., в частности, ст. 96 и 97 Закона о КС), а от всех граждан (независимо от того, «ударили» по ним НЕПОСРЕДСТВЕННО не конституционные решения госорганов или нет).

    Увы. В КС, аппарате Генпрокуратуре РФ и аппарате УПЧ, убеждён, предпочитают, говоря образно, «прятать голову в песок» от неконституционных, убеждён, решений высших госорганов. Судя и по реакции этих главных контролёров на поставленный перед ними вопрос о необходимости добиваться исправления Законов о КС, прокуратуре и УПЧ.

    Ответа на этот вопрос из КС и Генпрокуратуры РФ нет вовсе.

    А из аппарата УПЧ сообщили (суть), что УПЧ и не должен контролировать соблюдение прав человека высшими госорганами. Получается, что аппарат УПЧ одобряет то, что УПОЛНОМОЧЕННЫЙ контролировать соблюдение прав человека НЕ УПОЛНОМОЧЕН контролировать соблюдение прав человека. Осмыслению это, убеждён, явно не поддаётся.

    Главные в системе власти контролёры за соблюдением Конституции РФ, прав человека как бы говорят (дружно): Бог с ними, с Конституцией РФ, с правами человека. Главное, - чтобы Законы о КС, прокуратуре и УПЧ выполнялись. Как это?!

    Это, думается, даёт основания считать КС, аппарат Генпрокуратуры РФ и аппарат УПЧ даже и соучастниками нарушения, убеждён, решениями высших госорганов Конституции РФ, прав человека.

    Ведь если кто-то видит, что нарушается Конституция, но не предпринимает необходимых мер для прекращения этого, то его, конечно же, следует считать соучастником её нарушения. Разве не так? А в КС, Генпрокуратуре РФ и аппарате УПЧ, убеждён, не могут ведь не видеть, что решениями высших госорганов нарушаются Конституция РФ, права человека.

    Чем же это можно объяснить? Что в России принимаются и реализуются неконституционные, убеждён, Законы о «МРОТ» и другие подобные решения высших госорганов (десятилетиями)? Ответ на этот вопрос содержится, думается, в ответе на вопрос, а кому ВЫГОДНЫ эти решения.

    При поиске ответа на этот вопрос следует учитывать следующее. Чем меньше МРОТы и обусловленные ими зарплаты бюджетников, чем меньше пособия по безработице, чем меньше получающих пособие по безработице, тем больше средств из бюджетов различного уровня может быть направлено на содержание госаппарата.

    Из «АИФ» (№ 44, 2012, стр. 1): «Оказывается, наш госаппарат поглощает немыслимое количество денег – 40% от ВВП. По сути, он отъедает их у народа…». Из «АИФ» же (№ 29, 2016, стр. 12): «С 2013 г. зарплата депутатов возросла более чем в три раза и составляет ныне 400 тыс. руб…А есть ещё ежеквартальные премии 60-80 тыс. руб…».

    Вот так. Зарплата депутатам Госдумы – почти полмиллиона рублей. А «зарплата» от Госдумы, Совета Федерации, ПРФ и т.д. другим членам общества – меньше ПМ, меньше минимально необходимого для сохранения их здоровья и трудоспособности. Как это?!

    Ущерб, который, убеждён, нанесён конкретным рабочим и специалистам, трудовому потенциалу страны, её экономике, стране в целом неконституционными Законами о «МРОТ» и другими подобными решениями высших госорганов, восполнить, конечно же, нельзя. Но надо хотя бы остановить его нанесение. !!! НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО.

    Для прекращения его нанесения высшие госорганы, убеждён, должны (!!! НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО):

    1. установить МРОТ, который БОЛЬШЕ официального (заниженного) ПМ;

    2. намного увеличить размер «пособия по безработице» (не только минимального). По крайней мере, - для тех безработных граждан, кому не предоставлена возможность участвовать в достаточно высоко оплачиваемых общественных работах. Восстановить доплату к нему на иждивенцев. По крайней мере – при низком уровне доходов семьи;

    3. защищать от безработицы, как того требует Конституция РФ (ст. 37), платить пособие по безработице рабочим и специалистам, отправленным организациями в длительный неоплачиваемый «отпуск» (в кавычках), и тем, кому подолгу не платят за работу, чей труд НЕ ВОЗНАГРАЖДАЕТСЯ (вразрез с Конституцией РФ, ст. 37).

    С последующим возмещением (пусть и не сразу) организациями (нарушившими Конституцию РФ в части обязательности вознаграждения за труд) бюджетных расходов на выплату этим, фактически безработным, гражданам пособия по безработице и т.п.;

    4. закрепить в Законе о занятости определение занятости в экономике (занятости экономической деятельностью), из которого ОДНОЗНАЧНО вытекало бы, что заработок и т.п. – это НЕОБХОДИМОЕ условие занятости в экономике, БЕЗ КАКИХ-ЛИБО ИСКЛЮЧЕНИЙ;

    5. закрепить в Законе о занятости и Трудовом кодексе определение понятия «рабочее место» как комплекса ВСЕГО необходимого для занятости, включая РАБОТУ И ЗАРАБОТОК (законопроект о рабочем месте и пояснительная записка к нему высшим госорганам направлялись);

    6. исправить Законы о КС, прокуратуре и УПЧ. Предусмотрев в них:

    - что они контролируют (в полном объёме) соблюдение Конституции, прав человека И ВЫСШИМИ ГОСОРГАНАМИ;

    - что они всячески стимулируют (таким-то и таким-то образом) направление жалоб на их нарушение, в том числе И ВЫСШИМИ ГОСОРГАНАМИ;

    - что КС должен принимать к производству жалобы на нарушение Конституции и от тех граждан, по кому неконституционные решения госорганов непосредственно и не «ударили».

    Высшие госорганы, убеждён, должны обязательно поставить себя под контроль КС, прокуратуры и УПЧ. Если их главный приоритет – интересы общества, страны. А не собственное благополучие;

    7. внести в законы и другие документы госорганов изменения и дополнения, которые вытекают из предложенного в пунктах 1-6.

    Из госорганов должен быть дан и ответ ПО СУЩЕСТВУ поставленного перед Путиным В.В., Медведевым Д.А., Володиным В.В., Матвиенко В.И., Топилиным М.А, Орешкиным М.С., Суриновым А.Е. и т.д. вопроса о не конституционности, убеждён, решений высших госорганов. А также - по существу поставленного перед ними вопроса о необходимости исправления Законов о КС, прокуратуре и УПЧ. И т.д.

    А КС, Генпрокуратура РФ и УПЧ, убеждён, должны поставить перед высшими госорганами вопрос о том, что необходимо исправить Законы о КС, прокуратуре и УПЧ (как именно исправить – см. выше п. 6).

    Из КС, Генпрокуратуры РФ и аппарата УПЧ, убеждён, тоже должен быть дан ответ ПО СУЩЕСТВУ поставленных перед ними в обращениях вопросов о не конституционности, убеждён, решений высших госорганов. О нарушении этими решениями конституционных прав человека.

    К сожалению, реакция научных учреждений, включая строго профильные (ВНИИтруда, «ФНПРовскую» Академию труда и социальных отношений и т.д.), вузов, профсоюзов, политических партий, СМИ и т.д., как говорят, никакая.

    На обращения к ним c просьбой сделать всё возможное для исправления неконституционных, убеждён, законов и постановлений высших госорганов и дать ответ по существу поставленных в обращениях к ним вопросов они, говоря образно, «молчат, как воды в рот набрали».

    Думается, весомый вклад в решение проблем, созданных высшими госорганами, могла бы сделать Общероссийская общественная организация "Российские ученые социалистической ориентации" (РУСО). Уделив им должное внимание в своей работе, при подготовке соответствующих документов. Доведя свою позицию по этим вопросам до всех-всех-всех. С просьбой сделать всё возможное для исправления неконституционных и других необоснованных решений высших госорганов.

    В том числе - и до РАН, у которой теперь новый президент. Судя по сообщениям в прессе, - весьма критически настроенный по отношению к существующим российским «порядкам».

    До сих-то пор в РАН, как это ни странно, по отношению к поставленным перед руководством РАН вопросам о не конституционности решений высших госорганов занимают позицию, говоря образно, «моя хата с краю, я ничего не знаю».

    Из письма из РАН от 18.05.17 г. (исх. № 10123-1611/12-66, Василькова Т.И.): «…решение указанных в обращении вопросов (о которых в настоящем материале – Л.Г.) в компетенцию РАН не входит».

    Но, понятно, что обращения по этим вопросам направлены руководству РАН вовсе не для того, чтобы РАН сама исправила, к примеру, Закон о «МРОТ». А для того, чтобы РАН использовала свой научный потенциал ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ исправлению неконституционных, убеждён, решений высших госорганов. Во благо людей, общества, страны.

    «Прячут голову в песок» (говоря образно) от этих решений и в Общественной палате РФ.

    Вот о чём, к примеру, в письме из ОП от 25 апреля 2016 г. (исх. № 5ОПК-13/7868-П, Слепак В.А.): «Ваше повторное обращение…перенаправлено по компетенции в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с просьбой предоставить Вам необходимые разъяснения по указанным вопросам».

    То есть, убеждён, в ОП явно не выполняют обязанности, возложенные на ОП Законом об ОП.

    Об этом (в частности) – в открытом письме, озаглавленном: «РАБОТАЮТ ЛИ ВО ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ В РАН И ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ НА УХУДШЕНИЕ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ, НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ, ПРАВ ЧЕЛОВЕКА?». Есть в инете.

    Готов участвовать в работе РУСО, направленной на исправление неконституционных и других необоснованных решений высших госорганов (о чём – выше).

    Гречишников Леонид Васильевич (экономист по труду, к.э.н.)

    20.10.17 г.

    Категория: Общественно-политические мероприятия | Просмотров: 66 | Добавил: ecologizator | Рейтинг: 0.0/0
    Всего комментариев: 0
    avatar
    Вход на сайт

    Проект Конституции

    [02.05.2015]
    Проект Конституции России (34)
    [21.05.2015]
    Экологический раздел (3)
    [21.04.2017]
    О выборах (0)
    [23.04.2017]
    Изменить статью 9 (0)

    ВЫБОРЫ В РОССИИ

    2018

    Кандидатуры от национально-патриотических сил России, их биографии и программы представлены на сайте: http://vybory.online

    ...........................................

    [23.09.2017][ВЫБОРЫ-2017]
    Выборы 10 сентября 2017 г. на Сахалине (0)
    [23.09.2017][ВЫБОРЫ-2017]
    Кандидат Владимир Леонов об итогах выборов 10 сентября 2017 г. в Москве (0)
    [20.08.2017][ВЫБОРЫ-2017]
    Будут ли выборы 10 сентября? (0)
    [10.08.2017][ВЫБОРЫ-2017]
    Владимир Леонов - кандидат на муниципальных выборах Москвы (0)
    [18.04.2017][ВЫБОРЫ-2017]
    Выборы без реального выбора (0)
    [03.11.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    "Оценка прошедших выборов". Круглый стол 12 октября 2016 г. (0)
    [20.09.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    ВЫБОРЫ БЕЗ ВЫБОРА! КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПЕРЕВОРОТ. ЧТО ДАЛЬШЕ?! (0)
    [08.09.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    Круглый стол РНФ. Дебаты о выборах. (0)
    [26.08.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    Пресс-конференция РНФ (0)
    [21.08.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    Русская национальная конференция "Россия накануне выборов" (0)
    [11.08.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    Семь предложений к выборам 2016 (0)
    [14.07.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    Почему вы ходите (или точнее - не ходите) на выборы? (0)
    [05.07.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    Как "патриотическая" "Родина" выполняет команды власти и сливает кандитатов (0)
    [24.04.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    ПОЕДИНОК УЖЕ НАЧАЛСЯ!? (0)
    [24.04.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    Выборы-2016. «ДОМОДЕДОВО-2030: ВРЕМЯ НА ВЗЛЕТ!» (0)
    [24.04.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    Неожиданный поворот на дебатах "Единой России": Городецкого вызвали на поединок! (0)
    [19.01.2016][ВЫБОРЫ-2016]
    Доказательства антиконституционности нынешней власти (7)

    Документы ПДС НПСР (Постоянно действующее совещание национально - патриотических сил России)

    [20.04.2017][Документы]
    Отчёт о деятельности Движения за 2016 г. (0)
    [19.03.2017][Документы]
    Заседание ЦС Движения 16.02.2017 г. (0)
    [03.12.2016][ПДС НПСР]
    Заседание ПДС НПСР 2 декабря 2016 г. (0)
    [14.03.2016][ПДС НПСР]
    Контактактная информация (0)
    [14.02.2016][ПДС НПСР]
    Тезисы объединительной платформы участников (0)
    [12.02.2016][ПДС НПСР]
    Список участников ПДС НПСР (2)
    [24.01.2016][Документы]
    Сообщение об очередном заседании ЦС ООД 23 ноября 2016 г. (0)

    Документы Центрального Совета

    Заседания ЦС ООД:

    2017 г.
    27 сентября 2017 г.
    16 февраля 2017 г.

    Поздравление с 2017 годом

    Отчёт за 2016 г.

    2016 г.
    23 ноября 2016 г.
    02 июня 2016 г.

    Поздравление с 2016 годом

    2015 г.
    29 октября 2015 г.
    18 июня 2015 г.
    18 мая 2015 г.
    21 апреля 2015 г.
    03 апреля 2015 г.
    13 марта 2015 г.
    17 февраля 2015 г.
    16 января 2015 г.

    Поздравление с 2015 годом

    2014 г.
    12 декабря 2014 г.
    25 ноября 2014 г.

    Copyright ООД "За национализацию и деприватизацию стратегических ресурсов страны" © 2017